Quando un familiare ha bisogno di assistenza domiciliare o deve essere inserito in una struttura residenziale, i costi possono diventare rapidamente insostenibili. Per accedere alle agevolazioni statali e regionali o alla compartecipazione della spesa da parte del Comune, il documento chiave è l’ISEE per Prestazioni Socio-Sanitarie.
In questa guida facciamo chiarezza su questo strumento fiscale, spiegando perché conviene farlo rispetto al modello standard e analizzando le differenze cruciali tra le cure domiciliari e il ricovero in RSA.
Il requisito fondamentale: Chi può richiederlo?
Chiariamo subito un punto fondamentale per evitare perdite di tempo: questo ISEE non è per tutti.
L’ISEE Socio-Sanitario può essere richiesto esclusivamente in presenza di persone maggiorenni con disabilità accertata o non autosufficienti. Per poterlo elaborare, è obbligatorio essere in possesso di una certificazione ufficiale rilasciata dall’INPS (o da un ente preposto) che attesti l’invalidità civile o l’handicap.
Nota: Per i minori con disabilità, le agevolazioni non passano da questo modello, ma dall’ISEE Minorenni, in cui si applicano maggiorazioni specifiche.
Il vero vantaggio: Il “Nucleo Familiare Ristretto”
La domanda più frequente è: “Perché non posso usare semplicemente l’ISEE Ordinario?” La risposta sta nel grandissimo vantaggio economico offerto dall’ISEE Socio-Sanitario: la possibilità di optare per il nucleo ristretto.
Facciamo un esempio. Se si usa l’ISEE Ordinario, il calcolo tiene conto dei redditi e dei patrimoni di tutte le persone che vivono sotto lo stesso tetto (es. la persona con disabilità, i suoi genitori anziani, un fratello lavoratore che vive con loro). Il risultato sarà un ISEE alto.
L’ISEE Socio-Sanitario, invece, permette di “isolare” la persona interessata. Scegliendo il nucleo ristretto, verranno calcolati solo i redditi e i patrimoni del beneficiario disabile, del suo eventuale coniuge e dei suoi figli. Genitori, fratelli o altri parenti conviventi vengono completamente esclusi dal calcolo. Il risultato? Un indicatore ISEE drasticamente più basso, che permette di accedere a sconti maggiori, assegni di cura o assistenza domiciliare gratuita.
ISEE Ordinario vs Socio-Sanitario vs Residenze (RSA): Le Differenze
A seconda del tipo di assistenza di cui si ha bisogno, l’INPS distingue tre tipologie di dichiarazioni. Sbagliare modello significa vedersi respingere la domanda di agevolazione dal Comune o dalla ASL.
ISEE Ordinario
Come abbiamo visto, include tutti i conviventi. Generalmente non conviene mai usarlo per richiedere prestazioni socio-sanitarie, a meno che la persona con disabilità non viva completamente sola (in quel caso, nucleo ordinario e ristretto coincidono).
ISEE Socio-Sanitario Standard
Si utilizza per richiedere prestazioni erogate al domicilio o in centri diurni. Rientrano in questa categoria l’assistenza domiciliare (SAD, ADI), il trasporto disabili, i centri diurni socio-terapeutici e gli assegni di cura. Qui si applica pienamente il vantaggio del nucleo ristretto.
ISEE Socio-Sanitario Residenze (RSA)
Questa è la tipologia più complessa e rigorosa. Si richiede esclusivamente quando la persona deve essere ricoverata in una struttura residenziale (come una RSA o una casa di riposo) a ciclo continuativo. Dato che il ricovero comporta costi altissimi per lo Stato, le regole si inaspriscono:
- Si guarda al passato (Donazioni): Vengono ricalcolate e inserite nell’ISEE eventuali donazioni di immobili (es. case intestate ai figli) effettuate dalla persona ricoverata negli anni precedenti.
- Il peso dei figli non conviventi: A differenza dell’assistenza domiciliare, nell’ISEE per RSA la condizione economica dei figli della persona ricoverata assume rilevanza. Viene calcolata una “componente aggiuntiva” sui redditi dei figli (anche se sposati e residenti altrove) per determinare se possono contribuire in parte al pagamento della retta.
Quali documenti extra servono per l’ISEE Socio-Sanitario?
Oltre alla normale documentazione necessaria per l’ISEE (giacenze medie, saldi, Modello 730, visure catastali, ecc.), per elaborare l’ISEE Socio-Sanitario è tassativo presentare:
- Certificato di Invalidità Civile: Il verbale INPS (o della commissione medica ASL) che riporta la percentuale di invalidità e la dicitura esatta della gravità.
- Certificazione di Handicap (Legge 104/92): Se in possesso, specialmente per l’Art. 3 Comma 3 (gravità).
- Data di rilascio del verbale: Il CAF o il portale INPS richiederanno l’ente che ha rilasciato la certificazione, il numero di protocollo e la data esatta del rilascio.
- Spese per assistenza: (Se applicabile) Le fatture delle spese sostenute per l’assistenza personale (es. badante) dedotte o detratte nell’ultima dichiarazione dei redditi.
Come e quando richiederlo
L’ISEE Socio-Sanitario va richiesto prima di presentare la domanda di agevolazione al proprio Comune o ai Servizi Sociali. Anche questo modello ha scadenza al 31 dicembre dell’anno di presentazione. Può essere compilato gratuitamente tramite un CAF o accedendo alla sezione ISEE Precompilato del sito INPS tramite SPID, CIE o CNS, facendo molta attenzione a spuntare le voci corrette relative alle prestazioni socio-sanitarie e al nucleo ristretto.
